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元首外交引領中國特色大國外交開拓創新
作者:馬麗 文章來源:《學習時報》2019年7月26日 時間:2019-08-08
        2018年6月召開的中央外事工作會議的最重要成果是確立了習近平外交思想的指導地位。一年多來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平外交思想指引下,中國特色大國外交以元首外交為戰略引領,通過主場外交、大國外交、周邊外交、峰會外交等豐富多元的形式在實踐中開拓創新,形成全方位、多層次、立體化的外交布局,中國聲音得到更多傾聽,中國方案得到更多認同,中國在推動全球治理體系改革中發揮的引領作用進一步凸顯,新時代中國特色大國外交不斷開創新局面,呈現新氣象。
        元首外交的開創與發展歷程
        外交是內政的延伸,是黨的執政理念和國家意志的集中體現。堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導是做好對外工作的根本保證。
        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視對外工作。2013年1月28日,中共中央政治局就堅定不移走和平發展道路進行集體學習。2015年10月12日,中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進行集體學習。2016年9月27日,中共中央政治局就二十國集團領導人峰會和全球治理體系變革進行集體學習。2013年10月24日至25日召開新中國成立以來首次周邊外交工作座談會。2014年11月28日至29日、2018年6月22日至23日兩次召開中央外事工作會議。2017年12月28日,習近平總書記接見回國參加2017年度駐外使節工作會議的全體使節并發表重要講話。從2013年3月到2019年6月,習近平總書記出訪近40次,足跡遍及五大洲近70個國家以及主要國際和區域組織,實現對重要地區、國家和國際組織的全覆蓋。元首外交成為引領中國特色大國外交開拓創新的關鍵詞。
        面對紛繁復雜、變亂交織的國際形勢,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,準確把握中國與世界的關系,高瞻遠矚地作出我國處于近代以來最好的發展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩的重要判斷。對內強調堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交,堅持以中國特色廣東11選5為根本增強戰略自信,堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范。對外倡導堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路,堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體,堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設,堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系,堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革,堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益。
        元首外交的理論和實踐創新
        習近平外交思想與中國特色大國外交的實踐相互促進,相輔相成。習近平外交思想是習近平新時代中國特色廣東11選5思想的重要組成部分,是馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結合的理論結晶,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領域的集中體現,是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。習近平外交思想源自以習近平同志為核心的黨中央在推進中國特色廣東11選5偉大事業的歷史進程中開創性推進中國特色大國外交,領導我國對外工作攻堅克難、砥礪奮進取得的歷史性成就和積累的寶貴經驗,源自習近平總書記對國際形勢和人類前途命運的深刻洞察與思考,提出“一帶一路”倡議、構建新型國際關系、構建人類命運共同體以及新發展觀、新安全觀、新合作觀、新文明觀、新全球治理觀等一系列富有中國特色、體現時代精神、引領人類發展進步的新理念、新主張和新倡議,在推進中國特色大國外交波瀾壯闊的實踐中發展升華成為系統科學的理論體系,并在指導中國特色大國外交新的偉大實踐中不斷豐富和發展。
        習近平總書記高屋建瓴、總攬全局,對中國特色大國外交進行頂層設計,以政治家的境界、戰略家的眼光和實干家的氣魄,身體力行推動中國特色大國外交開拓創新。
        一方面,眾多富有中國特色、符合時代特征、體現人類發展進步的新理念、新主張和新倡議都是習近平總書記開展元首外交時首次提出的。如2013年3月他訪問俄羅斯時首次提出推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,首次提出構建人類命運共同體的倡議,2013年3月出訪非洲首次提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀,2013年9月訪問哈薩克斯坦首次提出建設絲綢之路經濟帶倡議,2014年5月出席亞信上海峰會時首次提出共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,2015年3月出席博鰲亞洲論壇年會首次提出構筑亞洲命運共同體的倡議,2017年5月出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首次提出和平赤字、發展赤字、治理赤字是擺在全人類面前的嚴峻挑戰,2019年3月出席中法全球治理論壇提出破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和發展赤字的中國方案等。
        另一方面,習近平總書記開展元首外交的日程安排總是密集繁忙,雙邊會晤、“小多邊”活動、大范圍領導人會議常常并行穿插開展,每次出訪數十場活動已成常態,主場外交也不例外。習近平總書記在2018年9月出席中非合作論壇北京峰會期間主持近70場雙多邊活動,包括近10場多邊活動、8場國事活動并同所有出席北京峰會和訪華的非方領導人舉行了雙邊會晤,創造了中國領導人主場外交會見外方領導人的紀錄。2019年4月到6月,從第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會、世界園藝博覽會、圣彼得堡國際經濟論壇、上合組織比什凱克峰會、亞信杜尚別峰會到二十國集團領導人大阪峰會,習近平總書記創紀錄地接連出席7場多邊外交活動。2019年6月,習近平總書記接連出訪4次,踏上5個國家,進行4次國事訪問,累計出訪13天,密集出席約90場雙多邊活動,統籌多邊和雙邊、兼顧大國和周邊、涵蓋發達國家和新興市場及發展中國家,持續拓展我國的全球伙伴關系網絡,創造了新中國外交的新紀錄。
        元首外交的重要作用和意義
        元首外交因其地位特殊、效果直接、關系重大、迅速及時等特點在密切和引領高層交往、加強戰略溝通與協作等方面發揮著定向把舵的作用。無論是發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系,推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系,推動中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系,構建契合新時代要求的中日關系,推進中印更加緊密的發展伙伴關系,還是中國—東盟戰略伙伴關系進入成熟期,中國同阿拉伯、拉美、南太等各地區發展中國家的友好合作不斷獲得新動力,南南合作邁上新臺階,推動各方就高質量共建“一帶一路”、維護多邊主義和全球治理體系改革等達成共識,以及中國積極促進勸和促談,為推動朝鮮半島、阿富汗、敘利亞、巴以等問題政治解決進程發揮重要獨特作用,中國特色大國外交取得歷史性成就并不斷開拓創新,這些都離不開習近平總書記開展元首外交的戰略引領和深入扎實推進。
        元首外交樹立了堅守中國外交初心和使命的光輝典范。黨的十九大報告指出,中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,堅定奉行獨立自主的和平外交政策。今年是中國共產黨成立98周年,中華人民共和國成立70周年,中國外交在黨的堅強領導下走過波瀾壯闊的歷程,取得舉世矚目的成就。無論是廣東11選5革命和建設時期,改革開放和廣東11選5現代化建設時期還是中國特色廣東11選5進入新時代,中國外交始終堅守為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,為世界謀大同的初心和使命。為世界和平而奔波,為全球發展而忙碌,為人類美好未來而思索,向世界表明中國始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的決心,這既是習近平總書記開展元首外交的真實寫照,也是以實際行動樹立堅守中國外交初心和使命的光輝典范。
        我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平外交思想指引下,在元首外交的戰略引領下,中國特色大國外交將不斷開拓創新,為世界大變局注入更多穩定性,為國際秩序變革貢獻更強正能量,為全球發展提供更大新動力。
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