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張樹華:蘇聯經濟是怎樣在戈爾巴喬夫的改革中一步步走向深淵
時間:2019-09-23

 

俄羅斯教材中給學生提問:你如何形容私有化?右面是面值1萬盧布的私有化券,不久老百姓用它只能換20美元或幾瓶酒或幾斤香腸。 

 

广东11选5俄文:俄羅斯私有化是黑幕,老百姓全不知情。私有化的獲利者是與新政權親近的一小撮,他們即后來的財閥和寡頭。 

 

广东11选5俄文:眾所周知,俄羅斯私有化是在美國中情局的策劃和操縱下進行的。俄羅斯國有資產委員會的一層坐滿了美國顧問。打著哈佛大學旗號的中情局特工或“芝加哥學派”的青年人,分配著幾十年蘇聯人民積累的財富,將工廠、油井私有化給他們指定的人。 

 

當時的一幅俄文漫畫:國有資產大賣場。問:有幾種私有化模式可選? 

答:那要看你想瓜分多少! 

一、戈爾巴喬夫的“改革”與蘇聯解體 

广东11选520世紀70年代中期以前,也就是勃列日涅夫掌權的中期,蘇聯發展達到“鼎盛時期”:社會生活穩定,生產發展較快,不僅在經濟發展速度上超過美國,而且與美國經濟實力的差距日見縮小,在軍事實力及尖端武器方面與美國不相上下,成為角逐世界霸權的兩個超級大國之一。 

广东11选570年代中期以后,躺在“石油美元”上的蘇共領導層覺得高枕無憂,變得不思進取,害怕改革,蘇聯體制逐漸僵化,社會發展陷入停滯。另一方面,蘇共領導干部隊伍嚴重老化,以權謀私及浮夸奢侈之風盛行,引起廣大群眾和干部的不滿。 

蘇聯社會凝固不前,人心渙散。到戈爾巴喬夫時期,昔日的“集體主義、勞動競賽”精神早已被淡忘。勞動者缺乏積極性,官僚機構不思創新。蘇聯社會普遍的情況是,生產勞動紀律散漫,缺少責任感。可以說,蘇聯社會喪失了激勵機制,經濟發展正失去內在的動力。勃列日涅夫時期廣泛流傳的一個政治笑話很有代表性: 

一天,外國記者參觀蘇聯某工廠生產車間。廠房高大,機器轟鳴,一片熱鬧景象。 

【臨別時,外國記者特意問在機床旁工作的工人收入多少。工人回答:25盧布。外國記者十分驚訝:為什么這樣少?工人一笑:上面象征性地發工資,我們下面象征性地工作。】 

广东11选51982年11月,勃列日涅夫病逝后,繼任總書記的安德羅波夫聽取蘇聯干部群眾要求改變現狀的意見,采取了一些“強化紀律,整頓渙散”的措施,并安排研討經濟領域改革的具體方案。然而安德羅波夫執政僅一年多便因重病離世。繼任的契爾年科總書記循規蹈矩又年老體邁,于1985年3月去世。之后蘇共中央選舉54歲的米哈伊爾·戈爾巴喬夫接任蘇共中央總書記。在此后6年多的時間里,戈爾巴喬夫先后提出了“改革”、“公開性”、“民主化”和“新思維”等口號,宣揚其所謂的“人道的、民主的廣東11選5”思想。戈爾巴喬夫先是提出經濟“加速戰略”,接著便在思想領域提出“公開性和多元化”,并以“民主化、多黨制”等為口號著手推行全面的政治“改革”,在對外政策中宣揚“新思維”,對西方世界單方面地妥協退讓,結果導致思想混亂、社會動蕩、民族分裂、蘇共喪失政權、統一的蘇聯國家分崩離析。 

广东11选5在1985年的四月全會上,蘇共中央提出了“加速戰略”(即“加速國家社會和經濟發展戰略”),主要目的是集中財力和物力,大力發展機械制造業,購買西方技術,實現工業部門的快速增長。“加速”口號反映了蘇聯人民要求發展經濟,縮小與西方國家差距的愿望,但這一發展戰略仍然是不計投入,只強調增長速度,忽視經濟結構的調整,沒有逃脫優先發展重工業和片面增長的老路。 

广东11选51986年2—3月蘇共召開第二十七次代表大會,在批準“加速戰略”的基礎上,又推出了《蘇聯1986年至1990年及2000年的經濟和社會發展基本方針》,反映了戈爾巴喬夫為首的蘇共新領導層急于求成和好大喜功的心理:樂于制定宏大的戰略,而不是艱苦細致、腳踏實地推進改革與發展。幾年后隨著政治斗爭的激化,這些宏大的改革與經濟發展戰略便被束之高閣。 

80年代中期以后,蘇共也嘗試過在農業部門實行租賃或承包形式,1987年準許個體農場經營合法化。1987年6月蘇共中央全會通過了《關于根本改革經濟管理的基本原則》。6月30日,蘇聯最高蘇維埃又通過了《國營企業(聯合公司)法》。同年底,又出臺了關于計劃、價格、財政、信貸、金融、物資技術供應、外貿等10個改革配套文件。這些文件的基本思路是“下放權力”,使企業實現“三自一全”(自籌資金、自負盈虧、企業自治,完全的經濟核算)。1988年5月,蘇聯通過了《蘇聯合作社法》,1989年出臺了《租賃法》。然而,這些改革措施和法律卻有始無終:1988年以后戈爾巴喬夫提出“人道的、民主的廣東11選5”口號,將改革重心和目標轉向政治領域。其結果是:經濟管理失控、商品短缺、盧布貶值和通貨膨脹。 

广东11选5戈爾巴喬夫并不熟悉經濟工作,他熱衷于政治空談,并常常忽東忽西、舍本求末,在政府管理上甚至頭痛醫腳、腳痛醫頭。反酗酒運動就是一個很好的證明,政策不得人心,財政損失慘重。戈爾巴喬夫喜歡出鏡作秀,幻想左右逢源,政策朝令夕改。時任部長會議主席的雷日科夫在回憶錄中這樣說道: 

广东11选5【“在一個月前講妥要優先發展機械制造業,現在又突然冒出了一連串兒需要優先發展的部門……短短的幾個月,國民經濟優先發展方向的清單不知填寫過多少次。”[1]】 

回憶起當年情景,俄羅斯科學院院士、俄羅斯科學院經濟學部成員奧·季·博戈莫洛夫講: 

广东11选5【“當時我已經提出了改革不能從各行各業同時開始,總得有個起點。從這個意義上說,中國的經驗對我們有啟示意義。首先應該把市場機制引進到農村和城市關系中,把農村和城市的經驗結合起來。”】 

戈爾巴喬夫聽不進也不愿聽不同的意見。唯意志論的決策和急躁冒進的思想,很快在蘇共領導層占據了上風。 

從1987年開始,蘇聯政府制定的計劃與指標不能如期完成。原定1986—1990年用于消費和積累的國民收入年均增長3.5%—4.0%,而1986—1988年僅增長2.8%,低于改革前的速度。更為嚴重的是,一方面戈爾巴喬夫把經濟改革的窘境歸因于蘇聯的政治制度;另一方面經濟改革的窘境又為更加激進的自由化改革思潮的滋生和蔓延提供了土壤。 

广东11选5經濟改革裹足不前,造成新舊問題疊加,消費市場供應日趨緊張,商品“短缺”現象日益嚴重。在“公開性”和輿論開放的背景下,經濟的失敗嚴重損害了“改革”和蘇共領導人的威信。急于在國內外樹立形象的戈爾巴喬夫于是將目光轉向了“外交和政治改革”。戈爾巴喬夫認為,經濟改革不見成效的根源在政治領域,而改革不力源自蘇聯社會的“停滯機制”和蘇共黨內的“保守力量”。 

1988年6月,蘇共第十九次全國代表會議吹響了全面政治改革的號角,從此拉開了政治變革的大幕。雖然會上有不少黨代表提出應當討論日益嚴峻的經濟形勢,但戈爾巴喬夫一意孤行。他堅持認為,政治問題不解決,經濟改革注定要失敗。戈爾巴喬夫引證歷史說:60年代赫魯曉夫經濟改組之所以半路夭折,正是碰到行政官僚的暗礁上。官僚的保守是扼殺創新的“禍首”。結果,戈爾巴喬夫為代表的政治改革派獲得了全勝,西方輿論也為戈爾巴喬夫戰勝“保守勢力”而歡欣鼓舞。戈爾巴喬夫幻想避開“經濟改革”,害怕長時間艱苦的勞作,轉而選擇一條捷徑,企圖畢其功于一役,希望通過快速的政治改革,就能收到預想不到的效果,還能換取西方的政治和經濟的支持。實際上戈爾巴喬夫為自己埋下了一顆顆政治“地雷”,無異于落入了改革“陷阱”。 

此后蘇聯社會圍繞計劃與市場、廣東11選5與市場經濟等問題展開的思想斗爭更加激烈。先是廣東11選5公有制受到猛烈的抨擊,隨后主張私有化和自由市場經濟的思潮開始大行其道,一夜間竟成為思想界和輿論的主流。 

广东11选5利用戈爾巴喬夫改革混亂而掘得第一桶金的暴富者趁機推波助瀾,期盼著將手中的非法財富合法化,而掌管大量國有資產的特權官僚集團和蛻化變質的企業管理者更是蠢蠢欲動,欲乘私有化之機“近水樓臺先得月”。俄羅斯科學院院士、俄羅斯國立社會大學校長瓦·伊·茹科夫說: 

【“當時黨的高層精英群體最渴望的就是把國家的財富化為己有。在權力和財富之間總是存在矛盾,有一個不能逾越的界限。有人當上了州委書記,他就有各種各樣的特權,就能控制那個州里幾乎所有的財富。而一旦退了休,他就會失去這些權力和掌控的財富。所以他們就極力渴望把這些財富變成自己名下的合法財產。”】 

面對洶涌而來的“非國有化”浪潮,作為最高領導人的戈爾巴喬夫先是反對、觀望,然后是調和、妥協,最后轉為完全支持。1989年2月,戈爾巴喬夫說: 

广东11选5【“我們堅持廣東11選5制度,主張在廣東11選5所有制基礎上發揮經濟和社會制度的潛力。”】 

他還說: 

广东11选5【“關心廣東11選5,相信廣東11選5,忠于這一制度,不接受私有制,不接受人壓迫人的制度,因為所有這些寶貴的東西都與整整幾代蘇聯人血肉相連。”】 

然而到了1990年8月,還是同一個戈爾巴喬夫,以公有制束縛了人的勞動積極性為由,攻擊公有制為主體是“經濟壟斷”,認為改革“主要而又刻不容緩的任務”是取消公有制的“壟斷地位”,推行公有企業非國有化、私有化。他還以計劃經濟沒有效率為借口,主張完全放棄國家的宏觀調控。為與其政治改革即確立資本主義政治制度相適應,戈爾巴喬夫領導集團大力推行徹底摧毀廣東11選5公有制,快速實現資本主義私有化的各項方針政策。 

广东11选51989年下半年,蘇聯經濟繼續惡化,高通脹,高物價,失業嚴重,經濟面臨崩潰的危險。從1989年下半年到1990年上半年,蘇共高層和蘇聯政府仍在圍繞不同的經濟改革方案而爭論不休。蘇聯政府方案以原蘇共中央政治局委員、蘇聯部長會議主席尼·伊·雷日科夫為首,以阿巴爾金提供的材料為基礎,主張改革在各行各業同時鋪開,逐步用市場機制代替計劃管理機制。雷日科夫認為: 

广东11选5【“我們建議漸進地推行市場經濟。我們研究過中國的改革,希望我們也能逐步地推進。我計算后認為,這至少需要8年時間。”】 

在這個過程中,出現了另一種方案——沙塔林方案,經補充、修改形成“500天計劃”。“500天計劃”是沙塔林等人經戈爾巴喬夫授權,根據亞夫林斯基、葉利欽等人提出的方案修改、補充而成,目的是與政府方案抗衡。該計劃主張在大規模私有化的基礎上,從1990年年11月1日到1992年3月14日的500天內,分四個階段將蘇聯從計劃經濟迅速過渡到市場經濟。經濟學家借用醫學上的術語,稱這一激進方案為“休克療法”。這份由西方新自由主義經濟謀士和美國情報部門共同參與制訂的“500天計劃”以上千億美元的經濟援助為誘餌,逼迫蘇聯采取激進市場化手段,目的是促使蘇聯全面放開市場,將蘇聯國有行業全面私有化,將蘇聯經濟納入西方自由市場模式的軌道。1990年前后,蘇共高層內部以及以葉利欽為首的俄羅斯聯邦激進勢力圍繞選擇和實施哪種經濟改革方案展開了激烈的較量。1990年8月初,戈爾巴喬夫與葉利欽達成原則協議,同意以“500天計劃”為基礎,快速向市場經濟過渡。而以蘇共中央政治局委員、部長會議主席雷日科夫為代表的穩健派則反對以“500天計劃”為代表的全盤自由化和全盤私有化的經濟改革計劃。 

广东11选51990年10月19日,蘇聯最高蘇維埃通過由戈爾巴喬夫主持起草的《穩定國民經濟和向市場經濟過渡的基本方針》,結束了長達半年的經濟改革綱領之爭。戈爾巴喬夫的綱領表面上介于前兩個方案之間,但實質上全盤接受了亞夫林斯基—沙塔林計劃中全面私有化的內容。其主旨是推行非國有化和私有化,以及私有化基礎上的自由市場經濟。他提出“必須向經濟非壟斷化、非國有化和私有化大踏步前進”。經濟改革方案之爭很快轉化為尖銳的政治斗爭,經濟私有化也進入快車道。 

广东11选5自1988年夏天,蘇聯經濟形勢開始嚴重惡化。1989年,經濟增長逐月下降,1990年開始出現“二戰”后第一次負增長。據統計,1990年、1991年經濟年均下降近9.5%,而在1991年就達到15%。[2]經濟狀況空前惡化,使絕大多數群眾的生活變得十分艱難。1991年,日用消費品零售價格比1990年增長了1.4倍,集貿市場價格增長2倍,而黑市和議價貿易的價格則超過零售價格9倍。 

1989年蘇聯的財政收入、社會勞動生產率、工農業產品的產量、大眾消費品產量等計劃指標均未完成。1990年8月,戈爾巴喬夫在蘇共中央全會上的開幕詞中對經濟形勢做出如下描述: 

【“消費市場的情況極為困難,經濟關系嚴重失調,交通運輸混亂,國家紀律顯著松弛,圍繞著所有權、自主權和職權范圍劃分問題的政治沖突有時具有極其尖銳的性質,犯罪持續增加——所有這一切都證明,目前危機仍在繼續深化……”[3]】 

1990年前10個月,國民收入、工業產值和社會勞動生產率分別比1989年同期下降3%、0.8%和2%。經濟形勢極度惡化造成社會日用消費品市場供應急劇緊張,各地商店貨架空空如也,引發職工群眾日益不滿。1989年前7個月有500多家廠礦企業先后爆發罷工。 

戈爾巴喬夫時期將經濟改革完全寄希望于西方“七國集團”的援助,甚至為了獲得西方的支持,不惜在政治改革和經濟改革政策上迎合西方的要求。戈爾巴喬夫執政的6年時間里,蘇聯政府外債從130億美元增加到1130億美元。隨著經濟形勢的急劇惡化,戈爾巴喬夫多次向“七國集團”的首腦乞求財政和經濟援助。但西方國家卻“口惠而實不至”,找出各種托詞,始終不肯給蘇聯任何實質性的資金和貸款支持。1991年前后,蘇聯經濟瀕臨崩潰。戈爾巴喬夫不得不又懇求英、美、德等國首腦,要求提供緊急貸款或援助,而西方國家政府和商業銀行均借口蘇聯國內政局不穩而拒絕了戈爾巴喬夫。 

當時報刊一針見血地指出:戈爾巴喬夫時代留給人們的印象,首先是稱為超級大國的蘇聯分崩離析,其次是無節制的通貨膨脹,再就是80%的人進入貧困狀態,成百萬的貧困者流落街頭。普希金語言學院副教授德·尼·法捷耶夫說: 

【“1990年、1991年開始發行各式各樣的票證,有藍色的、粉色的。當時我還小,記得排了大半天的長隊。結果輪到我的時候,前邊的婦女把最后半公斤香腸買走了,到我這兒什么也沒有。我不停地哭,哭完以后,我發誓再也不去商店了。”】 

1991年11月,世界歷史上第一個蘇維埃廣東11選5國家剛剛走過74年的歷史,以葉利欽為首的俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯三個加盟共和國的領導人在白俄羅斯與烏克蘭交界的一處森林里,簽署協議,宣布蘇聯作為一個國際地緣政治實體自此消失。隨后1991年12月25日,蘇聯歷史上第一位總統也是最后一位總統戈爾巴喬夫黯然宣布退職。莫斯科克里姆林宮上空的鐮刀和斧頭蘇聯國旗在漆黑的夜幕下悄然下落。 

1991年12月27日,戈爾巴喬夫最后一次來到克里姆林宮的辦公室收拾行囊,然而此時,葉利欽已經端坐在他昔日寬大的座椅上,令戈爾巴喬夫尷尬萬分。 

广东11选5二、私有化的密謀與設計 

時光倒流。1986年夏,在列寧格勒市郊外的森林里,來自莫斯科、列寧格勒兩地的30多位年輕的經濟學者聚集在一起探討經濟問題,形成了“經濟改革秘密小組”。6年后,這些慷慨激昂、指點江山、激揚文字的年輕書生,站到了俄羅斯經濟改革的“潮頭”,成為俄羅斯政壇上的明星人物。他們是蓋達爾、丘拜斯、科赫、阿文、瓦西里耶夫等。 

广东11选5幾年后,在他們當中蓋達爾曾兩次出任政府第一副總理之職,負責制定和推行經濟改革政策,被稱為“俄羅斯經濟改革之父”。丘拜斯也是兩次出任政府副總理,被稱為俄羅斯的“私有化之父”。科赫曾任政府副總理兼國有資產管理委員會主席。阿文曾出任外經部部長。 

广东11选51986年8月的列寧格勒郊外之夜,圍繞在燃燒的篝火旁,這群未來俄羅斯改革的精英,一面飲酒高歌,一面高談闊論。他們指點江山,抨擊時弊,讓人聯想起沙皇時代的“十二月黨人”,也是一群貴族知識青年,不滿沙皇的封建統治和生活的沉悶,在沙龍聚會,探尋救國救民之路。不同的是,此時的蓋達爾和他的同伴們談論更多的是經濟話題。但是話題和言辭已經突破了蘇共意識形態的“禁區”:建立和發展資本市場,保護私有權利。他們為蘇聯低效率的經濟做診斷,并開出了消除官僚經濟弊端的藥方。這些未來的經濟掌權者提出,蘇聯經濟的出路在于建立西方社會那樣的自由市場,改變公有制,確立私有制。 

當時這類“激進而出格”的觀點和主張,并沒有受到沖擊和批判。相反,隨著戈爾巴喬夫和葉利欽時代的到來,激進的思想給他們帶來了空前的榮譽和地位。他們昔日的師長、那些滿腹經綸的院士已經被視為“保守勢力”,退到了輿論的邊緣。后來掌權的“自由派”勢力將他們看作是“懷揣著經濟妙方的神仙智囊”,葉利欽總統稱蓋達爾為“經濟學神童”“經濟天才”。 

蘇聯解體后,俄羅斯作為蘇聯的繼承體,以獨立的面貌出現在世人面前。過去的蘇共反對派被推上了前臺。但人們發現掌權后的激進反對派除了反共、加快改革的口號外,并沒有像樣的、成熟的、詳盡的經濟改革方案。 

广东11选51991年末,蘇共垮臺。突如其來的勝利,甚至于連激進派都未曾料到。正像一位俄羅斯作家形容的,政權突然地落在自由反對派的“腳下”,仿佛從天而降。以葉利欽為首的“民主派”面對手中的權力顯得有些不知所措,特別是怎樣處理近乎癱瘓的經濟,更是缺乏良策。他們原本想在一旁觀看蘇共怎樣熬過經濟改革的“痛苦”,現在卻不得不“披掛上陣”。 

广东11选5在激進派眼中,戈爾巴喬夫改組的失敗,印證了一條再簡單不過的邏輯:既然蘇聯七十年的廣東11選5制度在與西方國家的比賽中敗北,既然改革、完善這種制度的努力也未奏效,那么只有完全拋棄此制度,全面采取和推行西方社會行之有效的制度。 

广东11选5蘇聯解體后不久,葉利欽又一次訪問了美國。與上一次出訪不同,他已不再是落難的蘇共反對派,而是俄羅斯的最高領導人。在美國的演說中葉利欽談到,他代表世界上最年輕的“民主國家”,來到了美國這一民主傳統悠久的“圣地”。葉利欽承諾,共產主義的試驗在俄羅斯大地“一去不復返”,所有文明世界具有的東西將會在俄羅斯“開花結果”。 

在俄羅斯新一輪的改革派看來,一旦俄羅斯踏上自由市場的軌道,就會躋身發達國家之列,應想盡一切辦法,停止國家對經濟工作的干預,讓市場的“自然法則”發揮作用,為社會造福。俄羅斯新一輪的改革派慶幸甩掉了原蘇聯的“包袱”,現在終于可以輕裝前進了。 

广东11选5當時一位自由派的女經濟學家寫道: 

【“每當我思考俄羅斯復興之路時,我腦子里立刻浮現出戰后德國阿登納政府的經濟奇跡。廣東11選5與市場、民主‘水火不相容’。俄羅斯應在最短的時間內,以革命的速度實施經濟自由化。取消并禁止共產主義的意識形態。將歷史的罪人推上‘審判臺’。俄羅斯社會要‘懺悔’,將列寧的遺體遷出埋葬。把所有共產主義的象征物搬進博物館。俄羅斯人蘊藏的商業意識全部釋放出來之時,就是俄羅斯社會的復興之日。”[3]】 

1991年“8·19”事件后,葉利欽終于宣布了一套經濟改革方案。不難看出該計劃正是出自那批年輕的經濟學家之手。蓋達爾、丘拜斯、紹欣等進入俄羅斯政府,并出任第一副總理等高級職務,執掌經濟大權。 

在《總統筆記》一書中,葉利欽回憶,當時之所以讓蓋達爾負責經濟改革,是出自以下幾種考慮: 

广东11选5早在很久以前,葉利欽就幾次公開宣布,未來的政府成員的年齡一個也不許超過自己。身為蘇聯時期高級干部的葉利欽,已經習慣了舊時的官僚,他決定讓年輕的人小試身手。 

蓋達爾能把經濟改革講得“頭頭是道”,這樣完全能夠同議會反對派“相互理論”。 

蓋達爾保證經濟改革馬上見效,物價上漲三個月后便能回落,這正合葉利欽的心意。 

广东11选5葉利欽宣布,明年也就是1992年秋天俄羅斯經濟便會好轉。葉利欽感覺到,人們早已厭煩了戈爾巴喬夫的“空談”,希望盡快感受到經濟改革的效果。葉利欽回憶說,他堅信自己的直覺,他說他和女兒兩代人都深受蓋達爾祖父寫的紅色故事的影響,他期望,眼前的這位年輕人定會繼承先輩的聰明睿智,救俄羅斯于水火。 

广东11选51991年10月,葉利欽在俄羅斯最高蘇維埃發表講話闡述了全面推行經濟改革的思想。之后不久蓋達爾受命組建新政府,全面負責經濟改革。昔日的一介書生一夜之間成為政府總理。 

广东11选5三、俄羅斯“休克療法” 

广东11选5所謂“休克療法”,原本是醫學上臨床使用的一種治療方法。其原意是——對生命垂危的某些病例,通過對病體注入大劑量的藥物,殺死帶有病毒的細胞,使健康的細胞處于休克狀態,然后得以復蘇,使病人逐漸康復。 

后來“休克療法”這一醫學術語被用來形容治療經濟危機“后遺癥”——通貨膨脹。此種經濟藥方的基本用意在于,采取嚴格從緊的金融貨幣政策,輔以壓縮消費的手段,強行彌合總供給與總需求之間的缺口,達到短時間內遏制通貨膨脹的目的。由于上述經濟措施具有很強的沖擊性,社會經濟會受到極大的震蕩,甚至處于“休克狀態”,故有了醫學上“休克療法”的比喻。 

广东11选520世紀80年代中期,一些發展中國家特別是某些拉美國家受到通貨膨脹和巨額外債的雙重困擾,經濟陷入了不能自拔的境地。1985年,美國哈佛大學的年輕的經濟學家杰弗里·薩克斯受聘于玻利維亞政府,出任該國總統顧問。薩克斯根據西方貨幣主義理論,制訂出了一個激進的穩定經濟計劃。該計劃的主導思想是,對通貨膨脹特別是惡性通貨膨脹,要采取“快刀斬亂麻”的辦法,采用“休克療法”堅決給予制止。后來此方果然靈驗,薩克斯名聲大震。 

80年代末90年代初,東歐國家政局突變。各國急切想要擺脫經濟危機,盡快實現經濟體制轉軌。薩克斯教授應波蘭等東歐國家之邀,開出了計劃經濟國家轉軌的“藥方”。 

他認為,“休克療法”的轉軌戰略應包括以下四個部分:第一,政府努力建立一種由市場因素決定的價格體制,停止價格控制,削減乃至取消國家補貼,進出口貿易自由化。第二,取消對私營經濟活動的限制。第三,通過私有化和對現有國有企業實行嚴厲的控制,約束國有企業。第四,實施緊縮的貨幣財政政策,削減赤字,平衡預算,以穩定物價。 

广东11选5后來薩克斯又將“休克式”的經濟轉軌戰略概括為穩定化、自由化與私有化,并認為這是原蘇、聯東歐國家經濟轉軌的“三大支柱”。 

广东11选5俄羅斯新政府組成后,薩克斯被邀擔當俄羅斯政府“顧問”。與此同時,俄羅斯政府官員、智囊班子也經常飛往大洋彼岸學道取經。蓋達爾政府的經濟改革方案與薩克斯“休克療法”的思路大致相同。不同的,是在俄羅斯,在價格改革與私有化究竟孰先孰后的問題上,以蓋達爾為首的改革班子曾一度猶豫不定。有的意見認為,在經濟非私有化之前,放開價格不會達到預計的效果,因為舊體制對市場的變化“反應遲緩”。最終,還是決定價格改革在先,而私有化亦不能“拖延”,否則將“錯失歷史改革的時機”。 

以1992年初為起點,俄羅斯經濟改革的主要內容為:全部放開價格;商業、外貿自由化;大規模私有化。其主要措施包括:一次性大范圍地放開物價,形成自由價格制度,為經濟市場化創建必要的條件;實施嚴厲的財政金融政策,緊縮銀根;大規模推行私有化;實行外貿體制改革,外經貿活動自由化。 

广东11选5“經濟自由化,確立私有制”概括了“休克療法”的內涵。俄羅斯原國務秘書、葉利欽政治上的左膀右臂——布爾布利斯直言:俄羅斯的經濟改革就是要建立起“私有制”,人類歷史表明,人類社會還沒有創造出比它更符合人的天性的東西來。私有制可能不是最理想的,但卻是現實中最好的。這種制度存在于歐洲、美洲及東南亞,并無須任何民族性的修飾。經濟自由化是為了徹底擺脫“官僚機構”的束縛,而私有化目的是使革命不可逆轉。丘拜斯在一次電視講話中宣稱,正像民主一樣,私有制是萬能的。他堅信,市場和私有制是俄羅斯社會富足的充分保證,也是政治和精神自由的靠山。 

四、緊縮貨幣、放開價格 

1991年末,俄羅斯市場商品供給告急,食品等日用必需品幾乎從貨架上消失。居民緊張不安地等待著價格改革的出臺。1992年新年剛過,俄羅斯政府宣布放開物價。在商品短缺的情況下,物價似脫韁之馬,一發而不可收。 

广东11选5穩定而低廉的物價曾被認為是蘇聯廣東11選5的特征和優越性之一。 

在原蘇聯,全社會實行免費教育、免費醫療。日用消費品、交通、兒童用品、醫藥、文化出版等都具有社會保障性質。在斯大林時期,藥品等日用品價格還幾次下調。國家嚴格控制物價也成了計劃經濟管理體制的一大特色。1992年以前,蘇聯生產的大部分商品干脆將零售價格直接標在商品的最顯眼之處。藥品的價格印在包裝上,西裝、大衣的價碼縫制在里面,就連每個雞蛋也都打上日期和價格。 

幾十年來,蘇聯的許多商品價格一成不變。例如,居民必需的通心粉、食用植物油、食糖等食品價格自20世紀50年代起一直未變。1962年以來,肉類、乳制品等副食品的零售價格從未上漲。1950年一個面包賣12戈比(0.12盧布),到1990年仍是12戈比。 

广东11选5戈爾巴喬夫時期,居民手中的貨幣增多。另外,生產和服務遠不能滿足居民的日常需求。居民所需的食品、農副產品和輕工產品嚴重匱乏。物價低廉,但卻沒有保障,出現了“隱形通貨膨脹”,形成了俄羅斯特色的“黑市交易”。 

广东11选5在低物價、商品短缺的情況下,一方面造成囤積、搶購風潮,另一方面也浪費嚴重。蘇聯糧食和面包的價格“倒掛”,以至于集體農莊的農民將面包買回去喂牲畜。 

俄羅斯新一代改革派決心放開價格,使商品回到“貨架”。按他們的設想,商品零售價格充其量會上漲2倍,3個月過后,在價值規律的作用下,生產廠家會根據市場的需求,生產出滿足需求的產品。屆時俄羅斯市場充盈,物價趨于平穩。葉利欽通過電視向全國表示,“休克療法”過后,到1992年秋天老百姓的生活就會有好轉。然而事與愿違。兩周后物價上漲幅度便超過了10倍,黑市的價格還要高出許多。在一次電視直播的記者招待會上,一位記者拿出一根香腸,提問主管經濟的副總理蓋達爾是否能說出香腸的價錢。蓋達爾對著電視機鏡頭回答:1公斤香腸市場價是9—10盧布。當時輿論嘩然。實際上,當時香腸的市場價已是90盧布/千克。 

广东11选51992年,俄羅斯物價仿佛斷了線的風箏扶搖直上,不斷攀升。俄羅斯官方公布的資料顯示:1992年俄羅斯社會消費品的價格和服務費用比1991年高出26倍,而與1990年相比物價上漲幅度竟達6700%。僅一年的光景,許多商品的價格便上漲了100倍,甚至更多。1992年以前,這里曾有著世界上最便宜的地鐵交通。當時乘坐一次地鐵的價格為5戈比,也就是0.05盧布。當時的平均工資為250—270盧布。到1997年,地鐵票價為2000盧布,平均工資為80萬—100萬盧布。下面簡單列舉幾種食品價格幾年間變動的情況,以增加感性認識(見表6-1)。 

广东11选5表6-1 俄羅斯食品價格的變化[5] 

 

广东11选5為了便于比較,下面列出兩組表格來描述俄羅斯幾年間物價和居民實際貨幣收入的變動情況(見表6-2、6-3)。 

广东11选5表6-2 俄羅斯物價上漲指數[6] 

 

广东11选5表6-3 俄羅斯居民實際貨幣收入的變化(為上一年的百分比%)[7] 

 

广东11选51992年放開物價后,通貨膨脹嚴重,盧布急劇貶值。特別是居民的銀行儲蓄存款,在1000倍的通貨膨脹率的影響下,頃刻間化為烏有。而當時銀行里居民的儲蓄總額相當于1990年居民總收入的一半以上。由于儲蓄存款貶值,俄羅斯百姓損失慘重,不僅導致了居民收入和生活水平的嚴重下降,而且使“吸引居民廣泛參與私有化”的口號變為一句空話。 

 

注釋: 

[1]尼·伊·雷日科夫。大動蕩的十年[M].王攀,等,譯。北京:中央編譯出版社,1998:88,89. 

[2]大衛·科茲,等。來自上層的革命——蘇聯體制的終結[M].曹榮湘,孟鳴歧,等,譯。北京:中國人民大學出版社,2002:101. 

[3]葉·蓋達爾。帝國的消亡:當代俄羅斯的教訓[M].王尊賢,譯.北京:社會科學文獻出版社,2008:237. 

[4]阿·彼婭舍娃。靠自由痊愈[J].祖國,1990(50)8. 

[5]張樹華。私有化是禍?是福?——俄羅斯經濟改革透視[M].北京:經濟科學出版社,1998:37. 

[6]同上37. 

广东11选5[7]張樹華。私有化是禍?是福?——俄羅斯經濟改革透視[M].北京:經濟科學出版社,1998:38. 

广东11选5【本文摘編自張樹華《俄羅斯之路30年——國家變革與制度選擇》,中信出版集團,2018年7月第1版,為原書第六章,文中圖片為作者提供,圖中文字為作者翻譯。原標題《從非國有化到私有化》。授權察網發布。】 

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